中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》(简称《意见》),对新时代加强科普工作作出系统部署,要求坚持把科学普及放在与科技创新同等重要的位置,强化全社会科普责任,提升科普能力和全民科学素质,推动科普全面融入经济、政治、文化、社会、生态文明建设,为实现高水平科技自立自强、建设世界科技强国奠定坚实基础,彰显了党中央对科普工作的高度重视,也体现了新时代科普工作支撑和服务国家科技创新大局的重要性日益提升。
科普是国家和社会普及科学技术知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法的活动,是实现创新发展的重要一翼。党的十八大以来,习近平总书记高度重视科学普及在创新发展中的作用,持续深入思考作出了一系列重要论述。2013年9月30日,习近平总书记在十八届中央政治局第九次集体学习时强调,科技创新绝不仅仅是实验室里的研究,而是必须将科技创新成果转化为推动经济社会发展的现实动力。2016年5月30日,习近平总书记在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上发表重要讲话,系统全面地阐释了“两翼理论”,指出科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼,要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。2016年7月20日,习近平总书记在致中国地质博物馆建馆100周年的贺信中指出,科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼。希望你们以建馆百年为新起点,不忘初心、与时俱进,以提高全民科学素质为己任,以真诚服务青少年为重点,更好发挥地学研究基地、科普殿堂的作用。2017年10月18日,习近平总书记在党的十九大报告中指出,倡导创新文化,弘扬科学精神,普及科学知识。2018年5月28日,习近平总书记在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上所作的重要讲话指出,当科学家是无数中国孩子的梦想,我们要让科技工作成为富有吸引力的工作、成为孩子们尊崇向往的职业,给孩子们的梦想插上科技的翅膀,让未来祖国的科技天地群英荟萃,让未来科学的浩瀚星空群星闪耀。2018年7月13日,习近平总书记主持召开中央财经委员会第二次会议时强调,要广泛开展科学普及活动,形成热爱科学、崇尚科学的社会氛围,提高全民族科学素质,要加强科技领域干部队伍建设,培养一大批能够把党和国家科技政策贯彻落实好的组织型人才,成为领导科技工作的行家里手和科研人员的知心人。2020年9月11日,习近平总书记在科学家座谈会上的讲话中指出,好奇心是人的天性,对科学兴趣的引导和培养要从娃娃抓起,使他们更多了解科学知识,掌握科学方法,形成一大批具备科学家潜质的青少年群体。2021年5月28日,习近平总书记在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会、中国科协第十次全国代表大会上的讲话中指出,我国要实现高水平科技自立自强,归根结底要靠高水平创新人才,要在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的环境,形成崇尚科学的风尚,让更多的青少年心怀科学梦想、树立创新志向。
《意见》是贯彻落实习近平总书记关于科普工作重要指示的切实举措,是指导当前和今后一段时期科学技术普及工作的纲领性文件,从制度上统筹推进科学技术普及和科技创新工作,是推动新时代科普创新发展的重大契机。《意见》提出了2025年和2035年的发展目标:到2025年,科普服务创新发展的作用显著提升,科学普及与科技创新同等重要的制度安排基本形成,公民具备科学素质比例超过15%。到2035年,公民具备科学素质比例达到25%,科普服务高质量发展能效显著,科学文化软实力显著增强,为世界科技强国建设提供有力支撑。
《意见》从强化全社会科普责任、加强科普能力建设、促进科普与科技创新协同发展、强化科普在终身学习体系中的作用及营造热爱科学崇尚创新的社会氛围、加强制度保障等方面,提出30项具体的措施和要求。一是强化全社会科普责任方面。《意见》对科普工作的六类关键部门提出明确要求,各级党委和政府、各行业主管部门、各级科学技术协会、各类学校和科研机构、企业、各类媒体要强化科普工作责任意识。二是加强科普能力建设方面。要强化基层科普服务,完善科普基础设施布局,加强科普作品创作,提升科普活动效益,壮大科普人才队伍,推动科普产业发展,加强科普交流合作。三是促进科普与科技创新协同发展方面。发挥科技创新对科普工作的引领作用,以及科普对科技成果转化的促进作用。聚焦战略导向基础研究和前沿技术等科技创新重点领域开展针对性科普,引导社会正确认识和使用科技成果,鼓励在科普中率先应用新技术。四是强化科普在终身学习体系中的作用方面。强化基础教育和高等教育、领导干部和公务员、职业学校教育和职业技能培训以及老龄工作中的科普。五是营造热爱科学、崇尚创新的社会氛围方面。加强科普领域舆论引导,建立科技创新领域舆论引导机制,大力弘扬科学家精神,加强民族地区、边疆地区、欠发达地区科普工作。六是加强制度保障方面。构建多元化投入机制,各级党委和政府要保障对科普工作的投入;完善科普奖励激励机制,鼓励相关单位把科普工作成效,作为职工职称评聘、业绩考核的参考;强化工作保障和监督评估。
《意见》也为水工环地质科普工作指明了方向,提出了新的更高要求,同时也带来了新契机、新动力。水工环地质科普工作要按照《意见》提出的具体措施和要求,进一步提升科技创新能力,适应水工环地质科技事业高质量转型发展新要求,更好服务我国经济社会发展和生态文明建设。一是强化主体责任。把水工环地质科普工作列入年度重点工作,与科技创新协同部署推进;科研人员要强化地质科普工作的责任意识,发挥水工环地质专业技术优势,加大地质科普资源供给;依托长城新媒体、中国自然资源报、中国矿业报等平台,发挥传播渠道重要作用,提升影响力和知名度。二是加强科普能力建设。加强河北沧州平原区地下水与地面沉降国家野外科学观测研究站建设,完善科普设施布局;大力弘扬新时代科学家精神,激发科普创作活力,提升地质科普作品原创能力和制作水平,打造一批既有科学权威的阳春白雪,又有植根社会大众的下里巴人水工环地质科普系列产品;提升地质科普宣传活动效益;培养科普人才,壮大科普人才队伍;加强地质科普跨地区和行业交流与合作。三是促进科普与科技创新协同发展。发挥科技创新对水工环地质科普工作的引领作用,同时发挥科普对于科技成果转化的促进作用。聚焦水工环地质科学研究、地质调查和国际前沿科学技术等重点领域开展针对性科普,运用科普引导社会正确认识和使用地质科技成果,让地质科技成果惠及更多社会公众。四是加强制度保障。将水工环地质科普工作纳入项目实施工作中,积极拓展社会资金来源渠道;加强水工环地质科普规范化建设,完善水工环地质科普工作标准和评估评价体系,合理设置水工环地质科普工作在各种评选体系中的比重。