深入学习贯彻党的二十大精神 加快建设世界一流新型水工环地质研究所

　　党的二十大报告指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，需要全党全国各族人民共同努力，必须牢牢抓住新时代的历史机遇，在建设世界一流新型水工环地质研究所奋进的路上，着力构建支撑服务新时代经济社会发展和生态文明建设的协同创新体系，为中国式现代化建设贡献水工环地质科技力量。

　　一、深刻领会把握党的二十大精神丰富内涵，在深学细悟中汲取奋进智慧力量 

　　党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。党的二十大报告回顾总结了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革，阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题，擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图和实践路径，就未来5年党和国家事业发展制定了大政方针、作出了全面部署，是中国共产党团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是一篇马克思主义的纲领性文献，对鼓舞和动员全党全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重大意义。 

　　党的二十大报告指出，发展是党执政兴国的第一要务。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。 

　　发展是硬道理，是解决中国所有问题的关键。中国用几十年的时间走完了发达国家几百年走过的历程，最终靠的是发展。党的十八大以来，习近平总书记多次强调发展的重要性，提出要以发展为第一要务。2013年12月4日，习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调：“在全面深化改革中，我们要坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断”“只有紧紧围绕发展这个第一要务来部署各方面改革，以解放和发展社会生产力为改革提供强大牵引，才能更好推动生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相适应”。2016年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出：“发展是党执政兴国的第一要务，是解决中国所有问题的关键。”2020年10月14日，习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上指出，“要坚持发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力，率先推动质量变革、效率变革、动力变革，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。” 

　　科技兴则民族兴，科技强则国家强。党的十八大以来，习近平总书记多次强调科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，对加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强作出具体部署。2013年3月4日，习近平总书记在参加全国政协十二届一次会议科协、科技界委员联组讨论时强调：“在引进高新技术上不能抱任何幻想，核心技术尤其是国防科技技术是花钱买不来的”“只有把核心技术掌握在自己手中，才能真正掌握竞争和发展的主动权，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全”。2018年3月7日，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时强调：“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。中国如果不走创新驱动发展道路，新旧动能不能顺利转换，就不可能真正强大起来的。强起来要靠创新，创新要靠人才。”2021年5月28日，习近平总书记在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科协第十次全国代表大会上强调：“国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业都是国家战略科技力量的重要组成部分，要自觉履行高水平科技自立自强的使命担当。” 

　　发展是党执政兴国的第一要务、科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，是指导我们形成具有全球竞争力的开放创新生态建设的重要遵循。我们更加深刻地认识到，科技创新是引领中国式现代化的基础性、战略性支撑，是实现高质量发展的根本动力和坚强内核，人才不仅是科技创新的关键要素，也是全面建设社会主义现代化国家的重要支撑。 

　　二、坚持以党的二十大精神为指引，充分认识水工环地质科技创新发展新要求 

　　当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。党的二十大报告提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强。坚持“四个面向”为推动创新驱动发展、加快科技创新步伐指明了方向，为水工环地质科技创新提出了新要求。 

　　（一）面向世界科技前沿。进入创新型国家前列的建设目标，要求加快抢占地质科技战略高地，建设地质科技强国。水工环地质科技创新要瞄准当今世界科技前沿领域，迫切需要加强统筹战略布局，强化水及其循环介质地质科技创新的根基，以水循环演化为主线、以典型流域、地球关键带为重点，创新发展地球系统科学理论，全面提升依靠水工环地质科技创新解决重大资源、环境和基础地质问题的能力。创新水热能干热岩调查勘查开发利用规模化、产业化关键技术。大数据驱动下，创新水工环地质大数据分析集成技术。加强水工环地质与第四纪地质与生态环境监测检测关键技术研发。 

　　（二）面向经济主战场。推动高质量发展，构建新发展格局，实现双碳目标，要求加大高质量科技供给，支撑国家能源资源安全保障，促进能源结构绿色低碳转型，服务区域经济社会协调发展。水工环地质科技创新要创新清洁能源成藏成矿理论和勘查技术方法，解决清洁能源综合利用技术难题，提高资源综合利用水平，在热矿泉、卤水、地下水微生物等优势方向上找好矿选好矿。水工环地质科技创新要建立完善资源环境承载能力与国土空间开发适宜性评价理论与技术方法，支撑构建国土空间开发保护新格局，服务京津冀协同发展、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家重大发展战略。要创新复杂条件地质安全风险评价理论技术，支撑川藏铁路、国家水网、黄河流域大型能源基地等国家重大工程建设地质安全风险评估。 

　　（三）面向国家重大需求。促进人与自然和谐共生，建设美丽中国，要求为生态文明建设和自然资源管理提供地球系统科学理论指导。水工环地质科技创新要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，以地球系统科学理论为指导，加强全球变化研究，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，加快推动建设海洋强国，实施重要生态系统保护和修复重大工程，强化对自然资源的动态监测和信息集成，不断提升对地球系统和资源国情认知水平，创新发展水文生态学科融合理论和评价方法，建立水平衡与水循环理论以及水资源评价技术方法，加强水生态分析，以不断优化的水资源定量评价和预测成果支撑服务生态文明建设和自然资源管理。 

　　（四）面向人民生命健康安全。服务健康中国、美丽中国和高品质生活建设，要求进一步提高地质安全、地质灾害防治和生态保护修复水平。水工环地质科技创新要提高对地质灾害的认知水平，创新地质灾害成因机理，助力拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，构建大型城市地质安全风险评价理论技术体系，提高地质风险防控能力。要建立健康地质科技创新方法体系，分析健康风险影响因素并预测发展趋势，创新地质固碳机理研究与增汇技术研发，加快城市应急水源地建设，建立水资源储备体系，确保城市应急供水水量和水质安全，创新地下水保障能力评价理论体系，服务国家粮食安全。 

　　三、深入学习贯彻党的二十大精神，在踔厉奋发中勇创世界一流新篇 

　　世界科技强国竞争，比拼的是国家战略科技力量。国家科研机构的使命担当，理所当然地就是要支撑好、服务好社会主义现代化强国建设，发挥教育、科技、人才的基础性、战略性支撑。水环所作为国家战略科技力量的重要组成部分，兼具教育、科技、人才三者优势，聚集着高水平人才团队，培育着更多优秀的科研人员，建设运行着国家实验室体系中的省部级重点实验室等创新平台。充分发挥加快实现高水平科技自立自强的主体作用，着力解决影响制约国家发展全局和长远利益的重大科技问题，加快建设原始创新策源地，加快突破关键核心技术，是研究所的使命，是我们一直努力前进的方向。 

　　（一）始终坚持和加强党的全面领导。党的领导体现在党的科学理论和正确路线方针政策上，体现在党的执政能力和领导水平上，体现在党的政治判断力、政治领悟力、政治执行力上，同时也体现在党的严密组织体系和强大组织能力上。必须始终心怀“国之大者”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，保持绝对忠诚的政治本色。 

　　一是把党的全面领导作为首要原则。我们要坚持把党的领导贯穿建设世界一流新型水工环地质研究所全过程、各方面，以党建工作引领保障新时期水工环地质科技事业高质量发展。我们与河北省委省直工委、财政部河北监管局签署党建助力乡村振兴主题联建协议，已成为党建与地质科技深度融合、助力乡村振兴战略实施的联创品牌典型范例。坚持用习近平生态文明思想武装头脑、指导实践、推动工作，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求，对于推动新时代生态文明建设具有重大意义。要深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，把科学理论的强大力量转化为推动生态文明建设的充沛动能和生动实践，作为谋划部署新时代水工环地质科技事业转型发展的行动指南和根本遵循，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保水工环地质科技工作始终沿着习近平总书记指引的方向健康发展。 

　　二是切实履行全面从严治党主体责任。必须时刻把管党治党责任抓在手中、扛在肩上，切实强化党对业务工作的全面领导，水工环地质科技事业才能在百年未有之大变局中行稳致远。坚定不移推进全面从严治党和党风廉政建设，严明政治纪律和政治规矩，严格落实“一岗双责”，构建“横向到边、纵向到底”的责任体系。始终牢记“三个务必”，牢牢把握团结奋斗的时代要求，坚定历史自信，增强历史主动，坚持严的主基调不动摇，坚决落实中央八项规定精神，严肃党内政治生活，锲而不舍纠治“四风”，巩固风清气正的政治生态，营造积极向上的工作氛围，为建设世界一流新型水工环地质研究所保驾护航。 

　　（二）持之以恒坚持以科技创新为引领。贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，必须坚持创新是第一动力，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。加强基础研究是科技自立自强的必然要求，是我们从未知到已知、从不确定性到确定性的必然选择。我们要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。 

　　一是加快提升原始创新和自主创新能力。基础研究是整个科技体系的源头，不仅要勇于探索，突出原创，更要以应用牵引，奔着解决“卡脖子”问题和长远问题去下功夫。我们要瞄准国际地球系统科学、水工环地质科技前沿，面向国家重大需求，在破解重大能源资源、环境灾害、生态实际问题中，创新水工环基础理论和技术方法，提升原始创新和自主创新的能力，努力实现更大突破。加快推动水工环地质能源资源、地质科技、地质信息转化为现实生产力和高品质产品服务供给，促进产学研用融合发展。 

　　二是加快构建科技创新支撑体系。以创建、优化创新基地为契机，统筹实现涵盖水工环地质科技创新的整体布局，实现基地功能准确清晰，率先形成水循环、地热干热岩、国土空间水土生态修复、野外观测研究等特色鲜明的创新高地。发挥科技创新平台强大集聚功能，推动创新要素从分散转向高效聚合，以科技创新催生新发展动能，推动升级若干国家重点实验室、国家工程研究中心、国家野外科学观测研究站、重大科技基础设施，加强野外调查监测、实验分析测试、信息化等地质装备的引进与研发，打通基础研究、工程技术研发、成果转化的全链条，构建产学研用高效协同的科技创新平台体系，引领水环工地质领域学术研究以及新技术的融合运用。 

　　三是积极构建高效协同、开放合作机制。积极承担国家科技“五大平台”项目，充分发挥IAH中国国家委员会作用，推广亚洲洲际尺度水文地质编图经验，倡导地下水资源、地热领域国际大科学计划，以“一带一路”沿线国家、欧美发达国家为重点，广泛开展中国周边国家跨界含水层、地热干热岩合作研究，积极申报国际合作组织项目以及地方、社会和企业项目，面向国家需求及时转化应用各类科技项目创新研究成果。发挥基本科研业务费项目的导向作用，向重点领域、优势创新团队和青年人才倾斜。 

　　（三）大力加强新时代人才队伍建设。培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。走好人才自主培养之路，建立以信任为基础的人才使用机制，为各类人才搭建干事创业的平台，让事业激励人才，让人才成就事业。科技创新越是向纵深发展，越需要聚集人才和良好的创新生态滋养。我们要坚持创新不问出身，实施青年创新人才培育行动，下大力气培养引进高端人才，聚天下人才而用之。积极开展职务科技成果赋权改革，让有作为的科技人员“名利双收”。 

　　一是加强创新人才培养。创新之道，唯在得人，得人之要，必广其途以储之。坚持德才兼备的用人导向和“五问”“五不唯”的人才和成果评价标准，破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，用足用好国家科技创新和人才政策，建立具有特色和竞争优势的人才制度，吸引人才、留住人才、用好人才，激发地质科技人才创新创造活力，形成人尽其才、才尽其用的生动局面。要坚持外部引进和内部培养并重，建立高端人才引进、聘用机制，探索人才、智力与项目相结合的引才方式，培养重点业务领域科技领军人才、青年英才与科技创新团队。瞄准关键核心问题，整合优势资源，组建跨专业跨学科联合攻关团队。完善人才团队评价激励机制，为人才提供机会、任务、平台及协同创新的环境。 

　　二是扎实推进地质教育事业高质量发展。教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。教育的主要功能是培养人，科技创新要依靠人，科教融合发展，是实现人才强国的重要抓手。研究生（硕士、博士、博士后）是地质事业发展的重要力量，今年研究生导师新增了19人，创历年新高。研究生导师要教书育人，落实导师是研究生培养第一责任人的要求，着眼于培养高层次创造性学术人才，切实提升研究生的科研水平、学术素养和创新能力，充分发挥专业优势，加强人才自主培养能力，全面提升研究生教育质量，为加快推进新时代地质教育事业作出积极贡献。 

　　（四）健全完善治理体系和管理体系。不管建立和完善什么制度，都要本着于法周延、于事简便的原则，确保针对性、操作性、指导性强。完善的规章制度是研究所治理体系的重要组成部分，是实现科学化、规范化和制度化管理的重要依据，是提高工作质量和效率、防范各类风险隐患，实现高质量发展的重要保障。要大力推进制度建设与管理创新，持续深化“放管服”改革，健全完善激发科技创新活力的系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，全面落实绩效工资、项目经费、成果转化、仪器装备、科研条件等向科技创新团队与科技人员倾斜，激发澎湃创新活力。持续提升综合管理效能，全力营造以科技创新为导向的业务工作新局面。 

　　（五）大力营造科技创新良好氛围。全面建设社会主义现代化国家，必须坚持中国特色社会主义文化发展道路，增强文化自信。创新文化是科技创新的内生动力，在科技创新活动中的角色十分重要，发挥着重要的支撑作用。大力弘扬“爱国、创新、求实、奉献、协同、育人”的科学家精神，矢志不渝践行新时代地质文化和“正定大院精神”，培养科学严谨、追求卓越、崇尚创新、勇攀高峰的治学思想，自觉摒弃急功近利、浮躁等社会心态，鼓励学术探索，积极营造科技创新的浓厚氛围。把科普与科技创新摆在同等重要的位置，增强公众对地学的社会认知，继续开办好“水工环地质讲坛”，打造地质科普特色品牌。加强与长城新媒体、中国自然资源报、中国矿业报等新闻媒体合作，持续扩大水工环地质科技成果的社会影响。 

　　团结才能胜利，奋斗才会成功。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照“五个牢牢把握”重要要求，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，统一到习近平总书记对地质工作的重要指示批示精神上来，统一到习近平总书记给山东六队全体地质队员重要回信精神上来，统一到部局党组和省委、省政府重大部署要求上来，坚定不移解放思想、实事求是，奋发进取、务求实效，以昂扬的精神状态和工作作风做好各项工作。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚定自觉地做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以最纯粹的党性绝对忠诚核心、以最坚定的态度始终信赖核心、以最真挚的感情衷心拥戴核心、以最有力的行动坚决维护核心，强化思想引领、强化担当作为、强化工作落实，蹄疾步稳、久久为功，在推进中国式现代化中彰显水环所的担当、展现水环所的作为，持续推进水工环地质科技创新治理体系和治理能力现代化，以新的伟大奋斗创造新的业绩，加快建设世界一流新型水工环地质研究所，全力支撑服务新时代经济社会发展和生态文明建设，为奋力开创加快建设经济强省、美丽河北新局面，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的贡献！