探寻京津冀平原农业区水资源调控途径

　　今年3月22日是第三十一届“世界水日”，3月22日至28日是第三十六届“中国水周”。联合国确定2023年“世界水日”主题为“Accelerating Change”（加速变革）。我国纪念2023年“世界水日”“中国水周”活动主题为“强化依法治水 携手共护母亲河”。 

　　京津冀平原是我国重要的粮食主产区，产出全国12%的小麦和8%的玉米，在国家粮食安全保障中发挥着重要作用。但是，该区水资源极度匮乏，以仅占全国0.78%的水资源量，承载了全国5.1%的耕地，水土资源不匹配问题突出。 

　　该区农业用水主要集中于每年11月至次年5月，而降水期集中在每年7至9月，与农业灌溉用水需求在时间上极不匹配，作物生育期降水量仅能满足25%至40%的用水需求，农业稳定高产主要依靠地下水灌溉支撑，灌溉超采导致的地下水储存量亏空问题日趋严峻，长期依靠消耗地下水储存量保障粮食安全，是京津冀平原农业区水失衡的主要原因。 

　　2014年以来，随着南水北调供水和地下水超采治理持续推进，京津冀地区地下水超采状况有所好转，但地下水位在城市区和农业区呈现差异化发展态势。大中型城市城区地下水位回升，如山前平原北京、石家庄、邢台城区浅层地下水位和中东部平原天津、沧州城区深层地下水位显著上升，但主要农业区没有灌溉替代水源，仍以开采地下水为主，地下水位持续下降趋势仍未扭转，农灌超采区的地下水位降落漏斗问题依然十分严峻，如山前平原高蠡清-宁柏隆浅层漏斗、邯郸肥乡-广平浅层漏斗、中东部平原深层漏斗面积仍在扩大。 

水资源配置调查研究。 

　　近年来，中国地质科学院水文地质环境地质研究所海河流域水资源评价区划与水平衡研究团队在京津冀平原区水资源配置与调控方面开展了一系列调查研究，提出了水资源调控建议。 

　　（一）以地下水资源、环境、生态功能协同发挥为目标，需综合考虑地下水位降落漏斗修复、地面沉降防治、城市区地下空间安全、农业区土壤盐渍化防控等因素，科学厘定不同功能区浅层和深层地下水位的恢复阈值。 

　　（二）以地下水超采治理为目标，需科学构建地下水采补平衡和水位恢复方案，形成以县级行政区为单元的精细化水位-水量调控体系。 

　　（三）以地下水保护与可持续利用为目标，需加强地下水调蓄与战略储备调查研究，山前平原构建外调水、本地地表水、地下水联合调蓄与储备体系，中东部平原构建淡水资源开发利用和环境地质问题安全防控体系。